國網(wǎng)青海電力2026年原集體企業(yè)、子公司零星工程與服務框架

協(xié)議公開招標采購招標公告

招標編號：CY2825J051

1.招標條件

項目建設(shè)單位為國網(wǎng)青海省電力公司（以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業(yè)自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，招標人為國網(wǎng)青海省電力公司，并委托青海德坤工程咨詢有限公司為招標代理機構(gòu)。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

本項目積極響應《中共中央國務院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》，倡導潛在投標人用先進標準引領(lǐng)服務質(zhì)量提升，有效治理質(zhì)量突出問題，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的采購機制。

2.項目概況與招標范圍

●本批次招標項目分標編號、分標名稱、包號見下表：

●項目概況與招標范圍詳見招標公告附件1:招標需求一覽表

3.投標人資格要求

3.1投標人須滿足如下通用資格要求：

（1）本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織，須具備承擔所投項目的資格條件；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期完成中標項目的能力。

（2）法定代表人（單位負責人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

（3）取得國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有效許可證。取得招標文件要求的國家強制認證證書。

（4）應有良好的財務狀況和商業(yè)信用。

（5）根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應商關(guān)系管理辦法》的規(guī)定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內(nèi)的，投標人在投標截止之日至中標通知書到達之日前，任一日在《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內(nèi)的均適用不良行為處理結(jié)果?；蛲稑巳舜嬖谟|發(fā)《國家電網(wǎng)有限公司供應商關(guān)系管理辦法》第六十三條安全及質(zhì)量重大問題“熔斷機制”情形的，其投標將被否決。即使投標人在投標截止日尚不存在上述情況，但在中標通知書到達之日前，出現(xiàn)上述情況的，招標人亦有權(quán)取消其中標資格。

（6）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。即使投標人在開標當日未出現(xiàn)被列入失信被執(zhí)行人或嚴重失信主體名單的情形，但在中標通知書到達之日前，存在上述情形的，招標人有權(quán)取消其中標資格。

（7）投標人不得被市場監(jiān)督管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營異常名錄信息。投標人需同時在商務文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“營業(yè)執(zhí)照信息”、“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結(jié)果（查詢?nèi)掌趹谕稑私刂谷涨?0天內(nèi)，查詢結(jié)果應為網(wǎng)站自動生成的PDF文件的電子版）。如投標人未提供企業(yè)信用信息公示報告，或提供的報告不符合招標文件規(guī)定的格式與內(nèi)容，或報告內(nèi)容被評標委員會認定有異議的，投標人的“列入經(jīng)營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”以評標委員會在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的結(jié)果為準。投標人未提供或提供的企業(yè)信用信息公示報告不符合招標文件規(guī)定的格式與內(nèi)容的，評標委員會將會對投標人進行不利評價。投標人提供虛假企業(yè)信用信息公示報告的，按照虛假投標進行否決，并根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應商關(guān)系管理辦法》進行相應處理。即使投標人在開標當日未出現(xiàn)被市場監(jiān)督管理機關(guān)列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的情形，但在中標通知書到達之日前，存在上述情形的，招標人有權(quán)取消其中標資格。

（8）其他

3.2投標人須滿足相應招標項目的專用資格要求:

詳見招標公告附件。

3.3除專用資格要求中明確接受聯(lián)合體投標的項目外，不接受聯(lián)合體投標。

3.4如接受聯(lián)合體投標的，投標人還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方均應滿足3.1款和3.2款的規(guī)定。

（2）聯(lián)合體各方應按照招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務。

（3）聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方負責獲取本項目的招標文件及投標工作。

（4）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔的，按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì)。

（5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標包中投標。

3.5除專用資格要求中明確接受代理商投標的項目外，不接受代理商投標。

3.6本次招標不接受投標人委托中介機構(gòu)或者中間人編制投標文件或代行辦理投標事宜。

3.7各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件（電子文件）免費獲取。

4.2凡有意參加投標者，請于2025年11月7日-2025年11月13日00：00時（北京時間，下同），登錄招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（國家電網(wǎng)有限公司電子商務平臺https://sgccetp.com.cn）獲取招標文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規(guī)要求，到第三方認證機構(gòu)辦理CA證書電子鑰匙。投標人應妥善保管招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)賬號和密碼，以及CA數(shù)字證書和密碼，因上述賬號、數(shù)字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。

投標人應在招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取招標文件，電子鑰匙的辦理流程請登錄招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在投標人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取招標文件失敗，由投標人自行承擔相關(guān)責任。支持電話為：4009915500

4.3投標人需利用投標工具進行電子投標文件編制。投標工具下載方式：請各投標人在招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁“下載專區(qū)→供應商投標工具”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁“操作說明→ECP2.0招標采購流程供應商操作手冊“或“演示視頻→投標工具新U+操作指導視頻”。投標工具操作問題聯(lián)系招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)支持服務電話：010-63411000。使用投標工具電腦配置要求：內(nèi)存大于8GB，64位操作系統(tǒng)。

4.4未按上述時間和方式獲取采購文件的，將無法進行后續(xù)的應答及報價。

4.5注意事項

國網(wǎng)青海電力2026年原集體企業(yè)、子公司零星工程與服務框架協(xié)議公開招標采購招標代理服務費收?。喊凑劭郾壤蝺r、計取比例報價的標包，各潛在投標人中標后，按照估算金額作為中標金額進行預繳納招標代理服務費。根據(jù)合同生效執(zhí)行的所有匹配通知書分別計算實際應收服務費并累加，其費用總和與已收繳的服務費（預繳）進行核實清算（實際費用總額高于預收款的，招標代理機構(gòu)將追繳差額部分；實際費用總額低于預收款的，招標代理機構(gòu)將退還差額部分）。

本次招標采購最高限價為不含稅金額，投標人在報價時需按招標文件要求提報不含增值稅金額，若價格中包含增值稅率將被認定為無效報價。不含稅價格填寫示例詳見附件3。

5.投標文件的提交

此次招標采購采用“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”上傳至國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺的電子版投標文件，請各投標人知悉。

5.1投標文件提交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年12月1日10:00時（北京時間）。

投標文件提交時間：所有投標文件應當在投標截止時間前遞交（提交）招標人。

投標文件提交地點：電子投標文件提交招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)。

電子投標文件遞交方式詳見第五章投標文件格式。如要求全部文件上傳采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)，投標人僅可通過采購人招投標交易平臺信息系統(tǒng)提交全部應答文件；對于受招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)容量限制，要求通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”上傳至國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺遞交投標文件。

云存儲平臺電子版投標文件：指通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”上傳至國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺的投標文件，應包含以下內(nèi)容：1.技術(shù)投標文件（自行制作）；2.商務投標文件（包含商務文件）（自行制作）3.價格投標文件（自行制作），共三份文件需完成上傳，投標人可在開標前登錄“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”查看所涉標包投標文件是否上傳完整，如因缺失造成的否決投標人自行承擔。

5.2投標截止時間之前未成功提交至招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)的電子投標文件，招標人不予受理。不接受未按規(guī)定加密的投標文件及投標文件的修改文件。不接受郵寄、現(xiàn)場提交等電子提交方式以外的其他方式提交投標文件及投標文件的修改文件。

5.3未按招標公告規(guī)定的時間和方式獲取并下載招標文件的投標，招標人將不予受理。

特別說明：投標人未在“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”對應標包上傳投標文件的，視為該標包投標文件未遞交，請投標人上傳文件時認真查看批次名稱、分標名稱、包號，對應上傳。

★關(guān)于采用“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”遞交投標文件的說明

（1）請投標人在投標報名截止后使用“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”的輔助投標功能（使用功能前請插入電子鑰匙ukey），進行相應投標文件的上傳工作?。üぞ呦螺d地址：http://47.100.70.249/qh-web/）

（2）投標人應在投標截止時間前將投標文件，通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”上傳成功后，可在工具端查看投標回執(zhí)單結(jié)果，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的（以回執(zhí)時間為準），或在截標后對上傳文件進行修改的，將被認定為無效文件。

（3）投標人在截標時間前可重復遞交投標文件，文件修改可直接在工具中重新編輯修改、重新加密、上傳，完成對原投標文件的修改。以投標截止時間前上傳至“國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺”的最后一份投標文件為準。

（4）“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標輔助工具”操作說明詳見工具下載地址中“下載操作說明”，工具軟件客服電話見下載地址中“運營支持”。

6.開標時間及地點

6.1開標時間為：2025年12月1日10時00分（北京時間），開標方式為：電子商務平臺網(wǎng)上開標。

6.2承包（服務）商在投標截止時間前完成“國家電網(wǎng)公司新一代電子商務平臺”上的報價。登錄“國家電網(wǎng)公司新一代電子商務平臺”下載SGCC文件，并通過承包（服務）商投標工具在截止時間前完成報價（未完成上述投標工作的本次應投標失敗，后果由潛在承包（服務）商自行承擔）。

7.發(fā)布公告的媒介

國家電網(wǎng)公司新一代電子商務平臺（https://sgccetp.com.cn）

中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）

青海項目信息網(wǎng)（https://www.qhei.net.cn）

8..聯(lián)系方式

招標人:國網(wǎng)青海省電力公司

地址:青海省西寧市勝利路

郵編：810000

招標代理機構(gòu)：青海德坤工程咨詢有限公司

地址：青海省西寧市城西區(qū)文苑路1號青海德坤電力集團有限公司5樓

郵編：810000

聯(lián)系人電話：0971-6193316

電子郵件：254263557@qq.com

9.合規(guī)聲明

本招標文件（包括商務部分和技術(shù)部分）符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，若國家頒布新的法律法規(guī)或?qū)ΜF(xiàn)有法律法規(guī)進行修訂，以新施行的法律法規(guī)規(guī)定為準，本項目行政監(jiān)督部門為XX。

10.權(quán)利聲明

禁止對本招標文件或公示信息（依法必須招標項目的招標公告部分除外）進行任何形式的轉(zhuǎn)載（包括但不限于部分或全文轉(zhuǎn)載、修改后轉(zhuǎn)載）或任何未經(jīng)書面授權(quán)的使用。轉(zhuǎn)載依法必須招標項目的招標公告或公示信息的，不得改變招標公告和公示信息的內(nèi)容，須注明信息來源，不得用于非法用途。任何單位或個人不得違法轉(zhuǎn)載（包括但不限于改變內(nèi)容轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)載不注明來源、遺漏或不及時轉(zhuǎn)載修改或補充內(nèi)容等）招標公告或公示信息、不得對招標公告或公示信息等內(nèi)容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)載、使用本招標文件或公示信息的，招標人將依法追究法律責任。

11.合規(guī)約定

在合同簽訂時，由中標（成交）單位與項目管理單位一并簽訂該約定，合規(guī)約定內(nèi)容詳見附件2：合規(guī)約定（業(yè)務關(guān)聯(lián)方）。

12.其他事項

（1）檔案移交的要求：中標人應根據(jù)國網(wǎng)公司檔案管理辦法、國網(wǎng)青海省電力公司檔案管理有關(guān)規(guī)定，按照甲方要求，提供項目檔案歸檔所需的資料，并負責或配合項目實施方有關(guān)單位完成相關(guān)檔案資料的整理及歸檔工作。

（2）為提高評審質(zhì)效，減輕各潛在投標人投標成本，本次招標采購項目各潛在投標人采用國網(wǎng)青海電力標書云存儲平臺+指定郵箱發(fā)送的兩種形式提交電子版投標文件，為了滿足后期合同簽訂和存檔需要，所有中標人須補充完整紙質(zhì)投標文件，紙質(zhì)投標文件必須與電子投標文件保持一致，紙質(zhì)投標文件與電子投標文件不一致的納入國家電網(wǎng)有限公司供應商不良行為，并于中標候選人公示通知時間送到或者郵寄至青海德坤工程咨詢有限公司，逾期標書未到影響合同簽訂的后果自負。

（3）鑒于框架協(xié)議采購模式的特點，本次采購范圍標明的“估算金額”，僅供投標人判斷大致采購規(guī)模的參考。本次采購不承諾各最終中標人的實際執(zhí)行金額，各中標人最終實際執(zhí)行金額，以實際發(fā)生為準。本批框架協(xié)議采購執(zhí)行期限：自2026年01月01日至2027年12月31日，此次合同執(zhí)行期限內(nèi)執(zhí)行價款不超過估算金額的130%，不設(shè)置下限，如未到執(zhí)行期，合同執(zhí)行價款已到估算金額的130%，則合同提前終止；如采購執(zhí)行期限屆滿，合同自動終止。

郵寄地址：青海省西寧市城西區(qū)文苑路1號青海德坤電力集團有限公司

郵寄聯(lián)系人：褚工

郵寄聯(lián)系電話：0971-6193316

2025年11月7日

附件1：招標需求一覽表

nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_txt.gif');">附件1：招標公告（CY2825J051）.xlsx

附件2：合規(guī)約定（業(yè)務關(guān)聯(lián)方）

nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif');">附件2.docx

附件3：ECP2.0不含稅價格填寫示例如下：

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